Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Kính gửi BTC - Hiện Công ty chúng tôi đang thực hiện tư vấn một số dự án thuộc dự án Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công được Bộ Tài chính quy định tại Thông tư 65/2021/TT-BTC ngày 29/7/2021. Các dự án bảo dưỡng sửa chữa có tổng kinh phí >500 triệu đồng hiện đã được lập và phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và đây là dự án xây dựng theo quy định của Luật xây dựng. - Tuy nhiên, đến bước lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì có áp dụng theo quy định của Luật đấu thầu và nghị định 63/2014/NĐ-CP trong đó bao gồm cả hình thức, hạn mức chỉ định thầu, đấu thầu... (hiện trong thông tư 65/2021 chưa có nêu nội dung này). - Khó khăn gặp phải: Hiện một số chủ đầu tư vận dụng quy định tại Thông tư 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 và Thông tư 68/2022/TT-BTC quy định về sử dụng vốn nhà nước để mua sắm duy trì hoạt động thường xuyên) . Dẫn tới có sự không thống nhất trong quá trình áp dụng hạn mức chỉ định thầu, chào hàng.... - Kính hỏi Bộ Tài chính như sau: Đối với dự án bảo dưỡng sửa chữa thuộc đối tượng tại Thông tư 65/2021/TT-BTC (không thuộc đối tượng tại khoản 1, điều 2 Thông tư 58/2015/TT-BTC và không thuộc đối tượng tại khoản 2, điều 54, Nghị định 63/2014/NĐ-CP cụ thể là dự án mua sắm) thì áp dụng quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định 63/2014/NĐ-CP để xây dựng kế hoạch Lựa chọn nhà thầu bước Chuẩn bị đầu tư và Lập kế hoạch LCNT sau khi phê duyệt Báo cáo Kinh tế kỹ thuật theo khoản 2 điều 5, Thông tư 65/2021/TT-BTC.
20/07/2023
Trả lời:

Tại khoản 1 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp đã quy định nội dung mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 58/2016/TT-BTC gồm: “h. Dịch vụ phi tư vấn bao gồm: …sửa chữa thường xuyên nhỏ, lẻ nhà cửa, công trình xây dựng không thuộc dự án đầu tư xây dựng cơ bản”.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp dự án sửa chữa, bảo dưỡng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơ bản thì không thuộc đối tượng áp dụng Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 26/3/2016 của Bộ Tài chính. Đề nghị Quý độc giả có gửi câu hỏi đến Bộ Kế hoạch và Đấu tư (cơ quan chủ trì trình cấp có thẩm quyền ban hành Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP) để được hướng dẫn.

Gửi phản hồi: