Hỏi đáp CSTC
Hỏi:
Thắc mắc về Nghị định 69/2019/NĐ-CP quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng xây dựng, chuyển giao Kính gửi Bộ Tài chính Hiện tại, Công ty tôi đang triển khai dự án đầu tư theo hình thức xây dựng – chuyển giao (BT). Quỹ đất chúng tôi đề nghị thanh toán chưa được giải phóng mặt bằng. Tôi muốn hỏi cách áp dụng Nghị định 69/2019/NĐ-CP trong trường hợp này như thế nào? Tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 69/2019/NĐ-CP quy định: “Điều 8. Sử dụng quỹ đất chưa giải phóng mặt bằng để thanh toán Dự án BT 1. Căn cứ quy hoạch 1/500 hoặc 1/2000 đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật, đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký Hợp đồng BT và Nhà đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản cam kết với Nhà đầu tư về việc sử dụng quỹ đất để thanh toán Dự án BT; đồng thời giao các cơ quan chức năng của địa phương và Nhà đầu tư thực hiện: a) Lập Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. b) Nhà đầu tư thực hiện ứng trước kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng theo Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và số tiền này được tính vào giá trị của Hợp đồng BT; không tính chi phí lãi vay huy động vốn vào Dự án BT đối với khoản kinh phí này.” 1. Tôi muốn hỏi, theo quy định trên thì tại thời điểm nào sẽ tiến hành lập phương án Bồi thường, GPMB của quỹ đất thanh toán, “Nhà đầu tư” dược phép đề nghị lập phương án tại Điều 8 là Nhà đầu tư đã trúng thầu dự án hay là nhà đầu tư có Báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt? 2. Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 8, kinh phí Bồi thường GPMB sẽ được tính vào giá trị của Hợp đồng BT => Vậy, việc phê duyệt phương án BT GPMB phải trước thời điểm ký kết Hợp đồng có đúng không? Nếu tính vào giá trị của Hợp đồng BT thì sẽ tính như thế nào (khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp, hay tính vào giá trị dự án BT)? Kính mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để Công ty được hiểu và nắm rõ. Trân trọng cảm ơn!
18/11/2020
Trả lời:

Về thời điểm lập phương án bồi thường, GPMB của quỹ đất chưa giải phóng mặt bằng thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT:

Tại Điều 3, Điều 8 Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/8/2019 của Chính phủ quy định:

- Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án BT theo hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

- Căn cứ quy hoạch 1/500 hoặc 1/2000 đã được phê duyệt, đề nghị của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký hợp đồng BT và nhà đầu tư, UBND cấp tỉnh có văn bản cam kết với nhà đầu tư về việc sử dụng quỹ đất để thanh toán dự án BT. Đồng thời, giao cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và giao nhà đầu tư ứng trước kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Về kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng mà nhà đầu tư ứng trước được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp hay tính vào giá trị dự án BT?

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Thông báo số 214/TB-Văn phòng Cục ngày 26/6/2020 của Văn  phòng Chính phủ, hiện Bộ Tài chính đang gửi xin ý kiến của các đơn vị liên quan đối với dự thảo Công văn hướng dẫn điểm b khoản 1 Điều 8 Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/8/2019 của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị độc giả nghiên cứu vấn đề này sau khi có văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Gửi phản hồi: