Nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính Tái phạm vi phạm hành chính trong quản lý giá

Nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính Tái phạm vi phạm hành chính trong quản lý giá 23/12/2024 14:29:00 103

Cỡ chữ:A- A+
Tương phản:Giảm Tăng

Nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính Tái phạm vi phạm hành chính trong quản lý giá

23/12/2024 14:29:00

Nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính

Tái phạm vi phạm hành chính trong quản lý giá

 

Ngày 12/7/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 87/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá. Nghị định này thay thế các quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá tại Chương II Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá, phí, lệ phí và hóa đơn; Điều 1 Nghị định số 49/2016/NĐ-CP ngày 27/5/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn.

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá có tính chất đặc thù do chủ thể vi phạm hành chính có thể vi phạm nhiều lần cùng một hành vi hoặc có thể tái phạm nhiều lần cùng một hành vi để nhằm đạt được lợi ích cao về mặt kinh tế. Do vậy, Việc xác định việc tái phạm vi phạm hành chính là rất quan trọng nhằm kịp thời xử lý, ngăn chặn các hành vi tiếp theo và tạo tính răn đe đối với đối tượng vi phạm và đối tượng khác.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 định nghĩa về tái phạm vi phạm hành chính như sau:

Tái phạm là việc cá nhân, tổ chức đã bị ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt; cá nhân đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó.

image

Căn cứ định nghĩa trên, để xác định được như thế nào là tái phạm thì phải xác định được các điều kiện sau:

Bước 1: Xác định hành vi vi phạm là hành vi đã bị xử lý vi phạm hành chính hay chưa (gồm có xử phạt, áp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu quả trong trường hợp không xử phạt, áp dụng biện pháp xử lý hành chính).

Bước 2: Xác định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá là 02 năm căn cứ quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Bước 3: Xác định thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.

Việc xác định thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành được quy định cụ thể tại Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính như sau:

- Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt cảnh cáo hoặc 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính.

- Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nếu trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

 dụ: Ngày 05/01/2025 cửa hàng A bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi không niêm yết giá theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá “a) Không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ bằng một trong các hình thức theo quy định của pháp luật”. Ngày 10/01/2025 cửa hàng A chấp hành xong quyết định xử phạt. Nếu từ ngày 10/01/2025 – 10/01/2026 mà cửa hàng A không thực hiện hành vi không niêm yết giá theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 13 Nghị định 87/2024/NĐ-CP và đến ngày 15/01/2026 cửa hàng A thực hiện hành vi trên thì cửa hàng A bị xử phạt vi phạm hành chính mà không xem là tái phạm.

image

Theo điểm b Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì tái phạm được xem là tình tiết tăng nặng. Theo Khoản 4 Điều 23 Luật Xử lý VPHC năm 2012, sửa đổi, bổ sung 2020 quy định về phạt tiền như sau: “Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt.”

Như vậy, khi cá nhân/tổ chức vi phạm hành chính mà có tình tiết tái phạm thì khi ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt có thể tăng hơn so với trung bình khung của mức phạt và tối đa không vượt mức cao nhất của khung tiền phạt.

Bài viết chỉ có tính chất tham khảo, việc áp dụng trong thực tế đối với từng vụ việc phải đúng với quy định của pháp luật.

 

 

 

 

Các tin khác

Bình chọn

Điểm bình chọn
0 / 5
Tổng 0 lượt bình chọn
5
0%
4
0%
3
0%
2
0%
1
0%