Hỏi:
Tại Điểm a Khoản 3 Điều 4 Thông tư 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính quy định: “Chi hỗ trợ cho các đối tượng là những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, làng, ấp, bản, buôn, sóc, tổ dân phố ở phường, thị trấn trong những ngày đi tập trung học tại cơ sở đào tạo các khoản: Chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập (một lượt đi và về; nghỉ lễ; nghỉ tết); chi hỗ trợ tiền thuê chỗ nghỉ;”.

Tại Khoản 6 Khoản 7 Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 quy định: “6. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 chức danh (bao gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận) được hưởng phụ cấp hàng tháng. Trường hợp Luật có quy định khác thì thực hiện theo quy định của luật đó. Khuyến khích việc kiêm nhiệm chức danh Bí thư Chi bộ đồng thời là Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố hoặc Trưởng Ban công tác Mặt trận thôn, tổ dân phố.

7. Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố ngoài 03 chức danh quy định tại khoản 6 Điều này được hưởng hỗ trợ hàng tháng”.

Trên thực tế, đối tượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố là đối tượng rất cần được hỗ trợ, khuyến khích tham gia đào tạo, bồi dưỡng nhất là lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị.

Tuy nhiên, khi thực hiện quy định trên thì đối tượng này nhiều nơi không được hỗ trợ.

Cho tôi hỏi, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố có được nhận hỗ trợ tiền đi lại, nghỉ khi tham gia học tập tại các cơ sở đào tạo không? Đơn vị nào chịu trách nhiệm chi tiền hỗ trợ cho đối tượng trên? 

22/11/2024
Trả lời:

Căn cứ Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/04/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/03/2018 hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; trong đó quy định chế độ hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, làng, ấp, bản, buôn, sóc, tổ dân phố ở phường, thị trấn.

Ngoài ra, tại khoản 2, khoản 3 Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước quy định: “Thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định định mức phân bổ và chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu ngân sách: ... 2. Quyết định cụ thể đối với một số chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách theo quy định khung của Chính phủ. 3. Quyết định các chế độ chi ngân sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương, ngân sách trung ương không hỗ trợ…”.

Do đó, trường hợp có vướng mắc liên quan đến đối tượng được hưởng, đề nghị độc giả gửi câu hỏi đến Bộ Nội vụ (cơ quan chủ trì xây dựng Nghị định của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã) hoặc cơ quan ban hành các văn bản áp dụng tại địa phương để được trả lời theo thẩm quyền.