1. Quy định về việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành
Tại khoản 1 Điều 10 Thông tư số 09/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước quy định như sau:
“Trường hợp người phê duyệt quyết toán yêu cầu kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trước khi thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án; chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ký kết hợp đồng kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật về hợp đồng. Chủ đầu tư, nhà thầu kiểm toán độc lập và các đơn vị có liên quan thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3 Điều này.”
Và tại điểm a khoản 6 Điều 1 Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 (hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2018) của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 10 Thông tư số 09/2016/TT-BTC quy định như sau:
“Tất cả các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán; các dự án còn lại, trường hợp cần thiết cơ quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt quyết toán báo cáo người phê duyệt quyết toán yêu cầu kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. ...”
Theo quy định nêu trên, việc thuê kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành thực hiện theo yêu cầu của người phê duyệt quyết toán.
2. Việc thuê kiểm toán độc lập để kiểm toán đối với các dự án được cơ quan Kiểm toán Nhà nước, cơ quan thanh tra thực hiện kiểm toán, thanh tra thực hiện theo quy định tại Điểm b khoản 6 Điều 1 Thông tư số 64/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 10 Thông tư số 09/2016/TT-BTC như sau:
“3. Đối với các dự án được cơ quan Kiểm toán Nhà nước, cơ quan thanh tra thực hiện kiểm toán, thanh tra:
a) Trường hợp Kiểm toán Nhà nước, cơ quan thanh tra thực hiện kiểm toán, thanh tra chưa đủ các nội dung quy định tại Điều 12 Thông tư này, chủ đầu tư xác định nội dung, phạm vi kiểm toán bổ sung và lựa chọn nhà thầu kiểm toán độc lập để kiểm toán bổ sung theo yêu cầu của người phê duyệt quyết toán. Chi phí kiểm toán bổ sung được xác định trên cơ sở giá trị đề nghị quyết toán tương ứng với phần kiểm toán bổ sung và phạm vi, nội dung kiểm toán bổ sung. Cơ quan chủ trì thẩm tra sử dụng kết quả báo cáo kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước, kết luận của cơ quan thanh tra và kết quả báo cáo kiểm toán của kiểm toán độc lập làm căn cứ để thẩm tra quyết toán dự án ...”
Việc xác định kiểm toán bổ sung khi Kiểm toán nhà nước đã thực hiện kiểm toán thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư.
Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định./.