Chính phủ đã ban hành Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Theo đó, kinh phí cấp chi thường xuyên cho đơn vị sự nghiệp công lập theo hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu. Tại Điểm d, Khoản 2, Điều 9 quy định điều kiện giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập, bao gồm:Danh mục dịch vụ sự nghiệp công chưa xây dựng được định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, thực hiện theo số lượng, khối lượng, chi phí hợp lý theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trường hợp địa phương đã ban hành danh mụcdịch vụ sự nghiệp công nhưng chưa ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá hoặc giá theo quy định Luật giá thì thực hiện giao nhiện vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử sử dụng ngân sách nhà nước. Kinh phí giao nhiệm vụ được phân bổ ở chi nhiệm vụ không thường xuyên theo quy định tại Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính. Chỉ có kinh phí đặt hàng thì đơn vị sự nghiệp công lập mới được tự chủ theo quy định tại Điểm a, Khoản 3 Điều 24 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP.
Theo đó, trường hợp đơn vị của độc giả đang công tác đã được UBND tỉnh ban hành danh mục sự nghiệp công sử dụng NSNN và quyết định giao quyền tự chủ và phân loại đơn vị là đơn vị tự đảm bảo 1 phần chi thường xuyên, thì đơn vị đã được cấp thẩm quyền phê duyệt dự toán kinh phí chi thường xuyên năm đầu thời kỳ ổn định giao tự chủ theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 21 Thông tư số 145/2017/TT-BTC nêu trên. Do đó, việc phân bổ và giao dự toán theo quy định tại Điểm a Khoản 2, Điều 18 Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính, đơn vị không được chuyển nguồn kinh phí chi không thường xuyên sang chi thường xuyên.