Theo quy định tại Điểm a,b, Khoản 3, Điều 27, Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước:
“a) Khi xét duyệt, thẩm định, thanh tra, kiểm toán, tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm, nếu phát hiện các khoản chi sai chế độ hoặc không đủ điều kiện quyết toán, thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý như sau: Nếu chi sai thì phải thu hồi đủ cho ngân sách; nếu chưa đủ điều kiện quyết toán thì phải hoàn chỉnh thủ tục quyết toán theo quy định”
“b) Các đơn vị dự toán ngân sách, các địa phương được thanh tra, kiểm toán phải thực hiện, báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị của cơ quan thanh tra, Kiểm toán Nhà nước gửi đơn vị dự toán ngân sách cấp trên, đơn vị dự toán cấp I tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp. ... Các kiến nghị, kết luận của thanh tra, Kiểm toán Nhà nước được thực hiện sau ngày 15 tháng 11 năm sau đối với quyết toán ngân sách nhà nước năm trước, thì hạch toán vào năm ngân sách tại thời điểm xử lý theo chế độ quy định”;
Theo các quy định nêu trên, trường hợp báo cáo quyết toán của đơn vị có kiến nghị của Thanh tra, Kiểm toán trước ngày 15/11/2018 thì phải hạch toán điều chỉnh vào số liệu năm 2017 theo quy định và như vậy thì số liệu kinh phí chuyển từ 2017 sang 2018 sẽ bị thay đổi so với số liệu đã phê duyệt quyết toán, theo đó số dư các tài khoản có liên quan sẽ bị thay đổi khi chuyển số dư từ 2017 sang 2018.
Trường hợp báo cáo quyết toán của đơn vị không có kiến nghị của Thanh tra, Kiểm toán thì đơn vị thực hiện theo quy định tại khoản 8 Điều 5 Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp: (1) Trường hợp báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước chưa được duyệt, đồng thời điều chỉnh các thông tin trên sổ kế toán chi tiết theo dõi ngân sách năm báo cáo. (2)Trường hợp báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước đã được duyệt, đồng thời điều chỉnh các thông tin trên sổ kế toán chi tiết theo dõi ngân sách năm phát hiện và thuyết minh trên báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước.
Thông tin để lập báo cáo quyết toán được lấy từ các TK ngoài bảng như TK 008, 009… ban hành theo Thông tư 107/2017/TT-BTC và các TK này đã mở niên độ năm trước, năm nay.
