Theo quy định tại Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/01/2017) thì Sở Giao thông vận tải có thẩm quyền tiếp nhận văn bản kê khai giá đối với cước vận tải hành khách tuyến cố định bằng đường bộ, cước vận tải hành khách bằng taxi.
Tại khoản 5 Điều 3 Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô quy định: “ Tuyến cố định là tuyến vận tải hành khách được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và công bố, được xác định bởi hành trình, bến đi, bến đến (điểm đầu, điểm cuối đối với xe buýt) phù hợp với quy hoạch mạng lưới tuyến được phê duyệt”;
Tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 nêu trên quy định: “Kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt được thực hiện trên tuyến cố định, theo biểu đồ chạy xe phù hợp với quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải hành khách bằng xe buýt được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt”.
Bên cạnh đó, trước đây theo quy định tại Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 15/10/2014 của Liên Bộ Tài chính – Bộ Giao thông vận tải thì danh mục dịch vụ thực hiện kê khai giá cước vận tảibao gồm loại hình kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt theo tuyến cố định.
Căn cứ các quy định tại Nghị định số 86/2014/NĐ-CP nêu trên thì loại hình kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt thuộc loại hình kinh doanh vận tải tuyến cố định và thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ.
Đồng thời, thời gian qua Bộ Tài chính đã có công văn số 15994/BTC-QLG ngày 21/12/2018 gửi Bộ Giao thông vận tải, trong đó: (i) Đề nghị Bộ Giao thông vận tải khẩn trương xây dựng Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 15/10/2014; (ii) Đề nghị Bộ Giao thông vận tải quy định 1 Điều tại Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT quy định thay thế hoặc bãi bỏ Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT; (iii) Đề nghị Bộ Giao thông vận tải, trong thời gian xây dựng Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 15/10/2014nêu trên, Bộ Giao thông vận tải có văn bản hướng dẫn các Sở Giao thông vận tải triển khai thực hiện quản lý giá cước vận tải bằng xe ô tô theo quy định hiện hành và thực hiện quản lý giá cước theo các quy định của pháp luật liên quan. Vì vậy, trường hợp có vướng mắc liên quan đến việc thực hiện kê khai giá đối với các loại hình cước vận tải hành khách trong thời gian tới, đề nghị độc giả Nguyễn Sương có văn bản gửi Bộ Giao thông vận tải để được hướng dẫn theo thẩm quyền.