Thực hiện
Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2023; Bộ Tài chính đã ban
hành Thông tư số 47/2022/TT-BTC ngày 29/7/2022 về hướng dẫn xây dựng dự toán
NSNN năm 2023, kế hoạch tài chính – NSNN 03 năm 2023-2025. Tại điểm b khoản 4 Điều
14 đã quy định: “Bên cạnh việc tiếp tục
tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định,
thực hiện tiết kiệm thêm bình quân 10% chi thường xuyên NSNN so với dự toán năm
2022 của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước ngay từ khâu xây dựng dự toán
(trừ các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi có tính chất
lương, các khoản chi cho con người theo chế độ và các khoản chi đặc thù không
thể cắt giảm như đóng niên liễm, chi theo các hợp đồng cung ứng hàng hóa, dịch
vụ đã ký kết từ trước và tiếp tục thực hiện trong năm 2023) để dành nguồn tăng
chi ĐTPT và các nhiệm vụ cấp bách khác thuộc trách nhiệm chi của các cấp ngân
sách theo phân cấp.”
Tại tiết l Khoản 3 Điều 3 Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của
Bộ Tài chính quy định Hệ thống Mục lục ngân sách nhà nước quy định:
“l) Loại Hoạt động của các cơ quan
quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể (ký hiệu 340)
- Để phản ánh, hạch toán chi các hoạt
động của các cơ quan quản lý nhà nước; hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam;
hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội; hỗ trợ hoạt động của các tổ chức
chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức nghề nghiệp và đoàn thể khác theo quy định; các hoạt động quản lý nhà
nước khác.
- Chi ngân sách nhà nước bao gồm chi
đầu tư và chi thường xuyên cho hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước,
Đảng, đoàn thể để phục vụ cho các hoạt động quản lý nhà nước; hoạt động của
Đảng Cộng sản Việt Nam; hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội; chi hỗ
trợ hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội,
tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức nghề nghiệp và đoàn thể khác theo quy
định; chi ngân sách nhà nước cho các hoạt động quản lý nhà nước khác.
Không bao gồm: Chi ngân sách cho các
hoạt động đào tạo; chi ngân sách cho hoạt động nghiên cứu khoa học; chi hoạt
động kinh tế.”
Việc quy định
này để hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khi xây dựng dự toán
chi NSNN năm 2023. Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 69/2022/QH15 ngày
11/11/2022 về dự toán NSNN năm 2023 và Nghị quyết số 70/2022/QH15 ngày
11/11/2022 về phân bổ NSTW năm 2023, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số
1506/QĐ-TTg ngày 02/12/2022 về việc giao dự toán NSNN năm 2023. Vì vậy, đề nghị
thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 47/2022/TT-BTC ngày 29/7/2022 của
Bộ Tài chính về hướng dẫn xây dựng dự toán NSNN năm 2023, kế hoạch tài chính –
NSNN 03 năm 2023-2025, Thông tư số 78/2022/TT-BTC ngày 26/12/2022 của Bộ Tài
chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 và dự toán
NSNN năm 2023 được cấp có thẩm quyền giao.